市卫发〔2020〕1 号
各区、县卫生健康局，西咸新区教育卫体局，高新区文旅健康局，国际港务区教育和卫生健康局，市妇幼保健计划生育服务中心：
为规范我市母婴保健专项技术服务和计划生育技术服务专业人员的业务培训，提高基层从业人员基本理论知识和技术水平，按照《中华人民共和国母婴保健法》《计划生育技术服务管理条例》要求，我委制定印发了《西安市母婴保健和计划生育技术服务人员远程教育培训工作方案》（市卫计发〔2017〕519号）《关于加强母婴保健技术服务人员执业许可管理的通知》（市卫计发〔2018〕365号）规范我市母婴保健专项技术执业许可审批和管理工作。2019年全市母婴保健及计划生育技术服务人员远程培训考核已顺利结束，现将有关情况通报如下：
一、整体工作进展情况
从远程培训考核的情况看，各区县都能严格按照方案要求，加强领导、精心组织、统筹协调、强化监督，远程培训工作成效显著。截至2019年12月20日，西安市2019年度母婴保健及计划生育技术服务人员全市共计培训学员3770人（妇产科医生1916人，助产士1129人，婚前医学检查人员126人，计划生育技术人员100人，新进入人员499人），同比2018年度培训考核合格人数分别增长631人次和863人次（附件1）。其中西安市婚前医学检查技术人员备案148人，新增人员12人，通过远程教育培训婚前医学检查技术人员培训126人，未参加培训34人，考核通过118人，未通过9人（附件2）。雁塔区、新城区、未央区能够积极组织协调督促辖区内助产医疗保健机构顺利完成本年度远程培训工作较2018年度有大幅提高，给予通报表扬。莲湖区、碑林区、阎良区、高陵区通过严格把关妇幼保健技术人员准入，配合辖区内行政审批等相关部门做好“两证合一”加注工作。
二、存在问题
（一）2019年度全市参加远程培训考试学员3770人，理论课程完成3665人次；参加理论考试人员3613人（52人未参加理论考核），其中培训考核合格3602人次，考核未通过11人。由于蓝田县、西咸新区重视程度不够，组织远程教育培训启动工作较晚，导致辖区内部分助产医疗保健机构错失前三期培训考核，影响个人及机构执业资质加注和年审。
（二）由于部分学员远程培训考核沿用之前注册信息，鉴于医护人员工作单位变动较大，个人资料未及时更新，导致个人信息中工作单位信息错误，并有部分学员填写工作单位使用简称或者不合规的名称，使信息统计造成缺失，导致远程培训考核结果无法准确反馈，对后期个人年度换证及校验工作造成较大困难。
（三）蓝田县、西咸新区参加婚前医学检查远程培训考核人员与前期备案人员有所变动，且参加培训及考核合格人员过少（蓝田县备案5人、培训考核合格2人；西咸新区沣东新城备案15人、培训考核合格2人），已不能满足婚前医学检查工作的顺利开展。对于未参加婚前医学检查远程培训的个人，原则上将不给予审核校验，婚前医学检查技术人员培训考核不合格或未参加培训超过一定比例将暂停所在婚前医学检查机构业务。
三、下一步工作要求
（一）从2020年开始，各区县（开发区）应严格按照《远程教育培训工作方案》要求，确保到期学员及时参加培训考核，对于组织培训不力的助产医疗保健机构要启动约谈机制。各级医疗助产保健机构要以县区为单位与“华医网”联系进行报名，确保培训信息准确、完整。要掌握辖区内新申请人员、换证人员、人员变更等母婴保健技术专项许可的人员查验远程培训考核通过情况，需发文至本辖区内助产医疗保健服务机构技术人员确认，填写《母婴保健计划生育技术服务人员培训汇总表》（附件3），并抄送市卫生健康委备案，同时报同级行政审批等相关部门配合做好“两证合一”（医师、护士（助产士）执业许可证和母婴保健技术合格证）个人执业许可加注、校验工作。
（二）2019年，我委已完成请省、市（产科、妇女保健、计划生育技术、院感、超声等）相关专家参与的课件录制工作，并作为必修课陆续上线供学员学习。2020年起，针对往年度因为各种原因未参加培训或者培训考核不合格学员，“华医网”将在培训模块中开通重修模块，对未参加培训或培训不合格人员暂缓校验母婴保健技术专项许可，在考核结果出现暂缓校验的人员，必需参加重修模块远程培训，同时要完成本专业远程培训考核。
（三）请各级婚检机构核对本机构持《母婴保健技术专项许可合格证》的婚检技术人员和新申请人员远程培训考核情况后，在1月20日前以机构为单位至市卫生健康委妇幼处进行校验和申领，对培训不合格人员暂缓校验并出具书面情况说明，三年内未参加远程培训考核人员将取消母婴保健技术婚前医学检查许可。
（四）请各区县（开发区）指定专人负责远程培训考核组织协调工作，与“华医网”联系获取本辖区内培训考核、人员参训等情况，要核实本年度辖区内未参加远程培训及考核不合格人员原因，填报《区县级母婴保健计划生育专项技术服务管理人员通讯录》及书面情况说明报市卫生健康委妇幼健康处。
市卫生健康委妇幼健康处寇乐乐 029-86787684
“华医网” 王 亮 029-87639609、18729264187
附件：
1.西安市母婴保健及计划生育技术服务人员培训考核情况统计
2.西安市从事婚前医学检查人员远程培训情况统计表
3.母婴保健计划生育技术服务人员培训汇总表
4.区县级卫生健康行政部门母婴保健计划生育专项技术服务管理人员通讯录
西安市卫生健康委员会
2020年1月6日